那薄薄一张盖有朱印的券纸，在市面暗流中的价格已悄然攀升，竟比票面价值高出三成不止，仍是一券难求。
富商巨贾、权贵家臣，乃至嗅觉灵敏的胡商，皆多方打探，翘首以盼东宫能否再次开闸放水。
民间炽热的期待，与皇城内的暗流相互激荡。
两仪殿那次小范围议政后，由房玄龄亲自牵头，抽调三省、民部、少府监精干吏员组成的“债券章程厘定专班”已悄然运转。
值房内灯火常明至深夜，文牍堆积如山。
这些习惯于田赋、漕运、绢帛等传统度支项目的能臣干吏，试图拆解这头由东宫放出的“金融巨兽”，将其纳入朝廷熟悉的管控框架。
却发现其筋骨脉络与旧制格格不入。
每一步推演，都伴随着激烈的争论与深深的无力感。
李世民虽未再亲自催问，但每隔三两日，王德便会“顺路”过来关切进展，那平和语气背后蕴含的压力，让房玄龄的眉头愈锁愈深。
与此同时，东宫显德殿内，李承乾的重点却并未停留在债券带来的虚名与钱财之上。
获准参与西州开发具体事宜后，他将绝大部分精力投入于此。
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